2021年3月28日 星期日

政治非政治,不能全憑陳時中一張嘴


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2021/03/29 第4949期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/國民黨有閒情內訌?
聯合報社論 聯合報社論/政治非政治,不能全憑陳時中一張嘴
經濟日報社論 經濟日報社論/從新疆棉事件看國際經貿新秩序
民意論壇 王文華/每個人都是一家軟體公司
願景回響/老後的長輩 誰來養?
批駁拒食萊豬 中央違憲扼殺地方自治
藥品浪費 誰造成的?
拜登,展現知天命的樂觀主義
美中冷戰2.0 競合更複雜
美中抱團對抗 蔡「類維持現狀」能撐多久?
科技.人文聯合講座/生命情調的抉擇:點數?篇數?學術?

聯合報黑白集
聯合報黑白集/國民黨有閒情內訌?
聯合報黑白集/聯合報
國民黨上周末兩場黨內活動,都給人步履失調的感覺。洪秀柱辦的「護憲保台」論壇,與會者繞著「九二共識」兜圈子,完全只是闔各言爾志。在青工運動大會上,則是江啟臣和連勝文王不見王,被譏為爭黨魁秀肌肉。

都什麼時候了,藍營還有閒情內訌,顯示江啟臣就任一年來黨內路線的整合缺乏進展。近年兩岸關係低迷,國民黨卻只能緊抱「九二共識」的老調載沉載浮,對內無力提出有效的論述整合,對外無法拿出爭取北京認同的行動;抓著九二共識的浮標,就能使自己忘憂嗎?

洪秀柱辦的論壇,其實是黨中央去年就該辦的。如今出席者依然稀稀落落,誰又不想跟誰同台,誰又寧可在會外數落別人,也不想坐下來跟別人辯論一場。國民黨連內部整合都懶得做,要拿什麼說服社會大眾?

九二共識當然有它的歷史價值與現實作用,但目前的問題是,兩岸的執政者越來越離它遠去。更大的問題是,中共只要對台灣採取行動,無論是善意惡意,蔡政府都能得分,而且立刻轉移民眾對民進黨的惡感。國民黨若不設法破解並逆轉這道弔詭公式,只是繼續在原地打轉,如何走出它在野的困境?

國民黨的兩岸路線,一要面對自己,二要面對社會,三要面對對岸。這三步,國民黨連一步都沒跨出。

   
聯合報社論
聯合報社論/政治非政治,不能全憑陳時中一張嘴
聯合報社論/聯合報
衛福部長陳時中接受本報專訪,談到政府正著手討論放寬邊境管制,施打疫苗為必要條件之一。為免外界批評「政治干預防疫」,政府擬承認大陸疫苗,如台商提出科興等疫苗的接種證明,回台可減少居家檢疫天數;但出關前應檢驗中和抗體濃度,達標即可結束檢疫。

這次談話,陳時中一改強烈反中的態度,從先前對大陸疫苗全面排斥,改口說「中國疫苗不再是完全拒絕往來戶」。他說,考量長期在陸台商打的一定是中國疫苗,若完全拒絕陸製疫苗,將增加台商返台困難。他說,考量政治與台商,才未全然排除陸製疫苗。

陸委會主委邱太三剛宣布恢復大陸商務人士來台,陳時中態度轉變,應與此有關。行政院長蘇貞昌更稱,只要買得到符合世界標準、且合法進口,不會因政治對中國疫苗有任何排斥。此話出自滿口「武漢肺炎」的蘇揆口中,或可視為風向轉變的訊號。

大陸外長王毅先前在兩會宣布,率先推動「國際旅遊健康證明」,即所謂疫苗護照,暑假前將與六十多國取得互認。歐盟也推動「疫苗護照」,雖只認可歐洲藥品管理局的疫苗,但授權各會員國自行決定與其他未批准的疫苗相互承認,主要指的就是俄製與陸製疫苗。世界衛生組織則對「疫苗護照」仍持保留態度,一則是第三波疫情來襲,二則是歐盟有意限制疫苗出口,三則是接種後仍有散播病毒可能。

中國科興疫苗並未獲得世衛認證,但陳時中考慮到「兩岸往來頻繁」,態度便傾向不管。這種態度,和當初他卡「小明們」來台冷冷一句「沒有選擇我國國籍,就要承擔自己的選擇」,判若兩人。在防疫上,陳時中超乎科學的政策主張,厚待英美而峻拒大陸人士,一再被質疑為雙標,他都不為所動。如今,他卻突然變身為體恤台商的「暖男」,也太離奇了。

陳時中工於政治身段,全民都看在眼裡。當初購買輝瑞疫苗簽約生變,陳時中以「一直擔心有外力介入」,「有人不希望台灣太高興」為託詞,讓「大陸干預說」甚囂塵上,政治動機不言可喻。眾所周知,陳時中最初和輝瑞洽購疫苗,捨棄東洋已到手的上海復星代理,轉向香港雅各臣及總公司接洽,都和反中有關。也因如此,我國購買疫苗一波三折,當全球都開始施打疫苗以求解封之際,台灣卻兩手空空,從防疫優等生淪為解封留級生。台灣若無法積極採取和他國疫苗護照相互承認措施,可能會在全球解封增速中被遠遠甩在後頭。這點,恐怕才是陳時中務實考量承認大陸疫苗的主因。

不論陳時中與專家們如何貶低大陸疫苗的有效性,至少大陸疫苗完成了三期臨床試驗報告。台灣的國產疫苗,卻因國內缺乏病例無法執行三期臨床試驗,只能完成前兩期;最後,只期待能通過世衛組織制定的「免疫相關保護指標」作為保證。在前景未知下,台灣再不積極和各國採取相互認證措施,將來未待大陸打擊,我們自己就走不出去。

正因為這些困難和不確定性,台灣的下半場「戰疫」必須更靈活積極,不能因上半場「鎖國」奏效而得意忘形。蔡政府之所以得意忘形,是利用了民眾對疫情的恐懼,因而蘇貞昌和陳時中可以隻手遮天地作一切決策,不接受任何監督。也因此,疫苗的採購、防疫的準則,無論「政治不政治」、「機密不機密」,都由陳時中一張嘴說了算。現在,它必須更透明地揭露訊息,接受國會監督,才能避免盲目決策留下無窮後遺症。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/從新疆棉事件看國際經貿新秩序
經濟日報社論/經濟日報

這幾天掀起的新疆棉花事件還在延燒,除了中國大陸民族主義高漲抵制西方名牌商品的衝突外,長遠來看,還可能成為國際經貿秩序解構與重建的起點。

以市場經濟、比較利益分工為基礎的國際經貿秩序,在近兩年受到很大的挑戰。兩年前,川普政府展開以大幅提高關稅為始的美中貿易戰;美中兩國最終達成第一階段協議,中國承諾向美國大幅採購以減少美國的貿易逆差。這一階段的貿易戰基本上還是在市場經濟的基礎上運行,高關稅只是為了矯正市場在中國政府高度介入下所產生的扭曲。即使貿易戰發展為科技戰,美國對中國祭出多項「卡脖子」的技術管制或人才交流限制,以市場經濟原則進行的國際經貿樣態並沒有改變。面對日益增加的政策規範干擾,企業還是努力將本求利,選擇有利的供應夥伴、迎合市場需求。

在川普執政末期,美中關係持續惡化,在經濟上,傳聞猜測已久、由美國主導的新供應鏈快速成形,包含日本、印度、澳洲等國在內的新供應鏈明顯針對中國而來。有新的供應鏈在經濟上本不是大事,但這個新供應鏈擺明要與中國為主的供應鏈較勁,具有高度的互斥性。簡單來說,就是逼使全球企業一定程度地選邊站。這當然嚴重影響台商的運作,生產活動的原料、零組件來源與市場的銷售彈性大幅降低,使得向來根據比較利益原則將本求利的國際經貿運作模式開始產生質變。

拜登總統上台後至今短短兩個月,美中關係非但未如預期緩和,反而在近日的阿拉斯加會談後急速惡化。緊接著,原本還算和緩的歐中關係因為中國過激的戰狼式外交而快速惡化,也使得「歐中投資協定」滿布荊棘。這個在經濟上應是符合各自利益的投資協定也受到非經濟因素干擾,至此,全球經貿與投資都開始愈來愈遠離以比較利益原則為基礎的市場經濟模式。

在國際不友善的氛圍環境下,中國先前啟動了對澳洲的貿易報復,近日又掀起對西方名牌產品因抵制新疆「血棉花」的全國性對抗,以市場為武器對西方國家經濟宣戰。由於新疆棉花涉及維吾兒族人的人權問題,這使得向來對人權問題重視的歐洲與中國的關係更為惡化,也間接幫助了拜登政府拉攏歐洲同盟的目標。

中國過去也曾因民族主義與日本、南韓有過齟齬與民間抗爭,但因規模小,對國際經貿關係影響不大;如今的情勢則大有不同。在先前的反送中事件中,西方企業尚可保持沉默以維持中國市場經營,但在此次的新疆棉事件中,擁有品牌的西方企業已陷於維護普世(或西方)價值與維護中國市場的兩難困境──若屈從中國市場,品牌價值勢必受到傷害;要維持品牌價值,就得放棄中國市場。人權問題再進一步逼使國際經貿遠離以比較利益為原則的市場經濟模式。美國電商龍頭亞馬遜正下架新疆棉相關商品,在經濟上,這是何其無奈的決定。

更重要的是,這還不僅是市場干擾。西方國家對抗中國的聯盟化因新疆棉事件更加快速成形。德國媒體指出在過去30年裡,中歐間的摩擦從未像過去一周那樣激烈,並稱冷戰2.0將至;美英正發起「民主版一帶一路」聯手抗中;在亞太,抗中新供應鏈也如火如荼展開。現在的全球氛圍是中國以抗西方為榮,西方以抗中為傲!

在這種情勢下,未來的國際經貿將成為政府對政府的賽局,甚至成為多國聯盟對多國聯盟的賽局,人權、民主、自由都將在國際經貿中扮演更重要的角色。反之,個別企業將愈來愈難以比較利益原則從事經濟活動。相對的,世界貿易組織(WTO)很可能更加弱化,像RCEP這樣的區域貿易協定也很可能淪為花瓶角色,由澳中關係其實已可見微知著。

   
民意論壇
王文華/每個人都是一家軟體公司
王文華/聯合報
最近國內新創圈的美談,是「沛星互動科技」即將在日本上市。預估市值約十三億美金,成為「獨角獸」。

沛星的市值是營收的十六倍。相比來說,模範生台積電的市值,還只有營收的十三倍,蘋果則是七倍。

為什麼資本市場這麼看好沛星?

關鍵是公開上市說明書中頻繁出現的兩個字:「AI」和「SaaS」。

「AI」大家都聽過。「SaaS」是什麼?

「SaaS」的中文是「軟體即服務」。簡單來說,就是個人或企業用戶,在使用電腦軟體時,不必再像從前那樣安裝在自己的電腦或伺服器,而是透過網路直接上「雲端」使用。因為儲存在雲端,所以不需安裝。軟體永遠是最新版本,也不再需要升級。我們每天用的Gmail,就是一種「軟體即服務」。

這不僅是新科技,對企業,也是新的商業模式;對個人,則是新的工作態度。

為什麼是新的商業模式?過去的軟體公司,用大批業務人員,花冗長時間,爭取長期合約。如今的SaaS客戶,則是用「訂閱」方式,每月付費,隨時可以取消。

SaaS對客戶的好處是試用成本低、彈性大(用多少付多少)。

對軟體公司的好處,則是拿到客戶、安裝和更新產品的成本都降低。而且營收可以預期,易於規畫資源。

只不過一體兩面,客戶容易進來,也容易離開。所以軟體公司拚的,不再是銷售,而是從數據中了解客戶需求,依需求迅速升級、更新產品。客戶完全滿意,才不會取消。

「訂閱」模式,不只顛覆軟體公司,也影響其他行業。Netflix不斷上傳新影片,為的是讓你續訂。蘋果不但賣你手機,還要賺你音樂和遊戲的月費。運動單車賣了機器之後,還要製作線上「課程」讓你訂閱…

SaaS興起,代表做生意的基本心態必須轉變。沒有任何公司再能因為拿到一紙合約而高枕無憂。客戶隨時可以取消,所以每小時都要監測使用數據,每天都要改善產品,每月都會收到判決。進步,不再是生存的「更高境界」,而是「基本要求」。

公司要變,個人也要變。雇主、客戶隨時可以「取消」你。個人拚的,不再單純是學歷、經驗、證照、人際關係。而是能像SaaS軟體,從數據中,即時了解客戶使用我們的方式、取消我們的原因。然後迅速開發、升級、更新自己。並讓更新後的成果,能像放在雲端的軟體,立刻並簡單地被客戶所用。職場任何關係的長度,是以「月」為單位。重點不是把自己「賣出去」,而是讓別人每個月「再回來」。別再期待別人自動延續對你的愛,期待自己持續「贏得」被愛的資格。

沛星的公開上市書說,它的中長期策略包括:增加新客戶、增加既有客戶營收、擴展到亞太各市場,以及強化自身研發、銷售、財務、資訊管理和國際化後的內部管理。

時代的變化快速到殘酷,以上每一點,不也是我們個人在這時代的中長期策略?(作者是作家,網路媒體《創新拿鐵》創辦人)

   
願景回響/老後的長輩 誰來養?
呂秉怡/崔媽媽基金會執行長(台北/聯合報
閱讀願景工程「囚居晚年」系列報導之後,沉吟良久。老宅困老人的問題,是多年累積的嚴重社會問題,只能採取「雞尾酒療法」,多管齊下,沒有立竿見影的解決方法。

這個嚴重問題源自於面對高齡化社會,政府與市場都沒有準備好。政府的政策通常落後於人民的需求,但「老宅困老人」的問題,政府不是不知道,而是沒有積極作為。至於市場,老人住宅市場只出現針對金字塔頂端的富有客層,推出結合居住硬體與服務軟體的高端產品。能負擔的,也是原本就相對有能力的長者。「居住+服務」的住宅商品,雖然價昂,卻供不應求。現在很多建商雖然推出號稱「養生宅」、「共生宅」的商品,還是賣房子而已,服務輸送還有很大的改善空間。可嘆,對中間端的長者居住需求,市場完全沒有供給。眾多長者的居住需求,是沒有出路的!

以租屋來看,租屋市場中九成是小房東,基於對「孤獨死」的恐懼,排斥年長房客,即使高齡者付得起,卻租不到。所以,租屋一途,難以期待。政府必須獎勵民間發展出專業的老人出租住宅,類似台大「太子學舍」,委外經營,提供服務。只是學舍的服務對象是大學師生,置換成由老宅遷出的困居老人。但在房價不斷飆漲時刻,開發商/壽險業者都想賺快錢,只願投資獲利高買賣不動產,不願投入回收慢的出租住宅經營,除非政府主管機關基於ESG強制要求大型企業進場。

如今看來,政府還是要加快社會住宅興建的腳步,雖然對照人口老化速度,社宅的起步真的是太遲了,但還有龐大的老年人口接著一直來,政府必須直球對決。政治人物拿來討好青年選票的社會住宅,也必須有一定比率優先提供給困居長者;並將老人移出而空出的老公寓,以優惠價格租給年輕人。

另一方面,單靠政府還是緩不濟急,所以必須以政策工具誘導市場力量投入費用相對可負擔的中端老年租賃住宅,並結合市場或民間組織提供一定水準的福利服務輸送。台灣也需要專業夠強的社工,為「初老」、「中老」及「老老」不同階段的長者規畫不同的客製化服務,連結各種資源,或協助監督住房硬體及服務軟體,成為老年生活提升品質的重要樞紐。

雖然在「囚居晚年」系列報導中,提到要有遠見,四十、五十歲就要為老年居所超前部署;但這除了需要遠見之外,務實點看,還要看有沒有能力:一是金錢,二是有時間。台灣的現況是,中年人大半囚困於職場(另一種「囚」),奔波終日,根本沒時間想未來!悲哀的是,等老到臨頭,身體、腦袋和口袋都已經無法負擔找房、改造或搬遷的挑戰。

政府近來強力推銷托育政策的目標是「零至六歲,國家一起養!」但展望台灣必將更形嚴峻的高齡社會,不禁感嘆:「老後的長輩,誰來養?」政府是否能有魄力也喊出「國家一起養」呢?

   
批駁拒食萊豬 中央違憲扼殺地方自治
紀俊臣/銘傳大學公共事務學系教授/聯合報
據悉地方政府已分批接獲行政院或衛福部針對萊豬進口,各地方制定拒食萊豬的自治條例報請中央核定之「批駁」公文。

前半部的公文說明,皆以開放來豬係屬國際貿易政策,而依憲法第一○七條第十一款乃屬中央立法並執行之事項,地方政府尚無置喙餘地。但國際貿易政策之制定原則為平等互惠原則、最惠國原則以及國民待遇原則,萊豬據聞係政府自動開放,自然說不到與他國如何平等互惠、最惠國待遇;更因聯合國或世衛組織之標準為微克,而台灣竟用多達一千倍的毫克,何來有國民待遇原則之考量。政府此種自我矮化以取悅他國,其動機或目的何在?

批復公文的次要論述,頻指摘地方拒食萊豬違反憲法第廿三條之比例原則。此係政府堅持開放萊豬進口,合乎政策做成的適當性、必要性和衡量性三大比例原則內涵。事實是否如此?進口萊豬究竟是否依法進行風險評估,只要比對台大、成大早先的風險評估報告,再看看衛福部的三五○字評估報告,即知政府認許的風險評估完全是虛應故事。何況政策一宣布,即在不到廿天內發布有違法律保留原則的開放捷徑;修正法規命令,而非修改食安法。事涉人民健康權之基本人權行使,政府竟可以便宜行事而由法規命令,以改變公共衛生政策,且是在政府企圖採用修改法規命令,以規避修改法律的立法正當程序,其有違憲之虞,豈可完全無視?

此次地方政府拒用萊豬,制定「地方食安自治條例」,中央政府竟可以不適用司法院釋字第七三八號解釋,用以削弱地方立法權之運作。按釋字第七三八號解釋,其肯認地方自治條例得基於公益的原則而以更嚴格的條件,在法律尚無限制地方之情形下,規制公共事務之必要地方立法行為。此項司法解釋,旨在確立地方立法權的自治性和自主性,有如日本「上乘法則」之應用。此外,依歐盟自治憲章的規定,中央政府對於公共事務之行事法則,就是以「輔助原則」的角色,協助地方政府之積極作為。此項輔助原則,早已為憲法所肯認踐行「憲政主義」的重要原則之一。

中央與地方針對開放萊豬進口的權限爭議,本可經由行政院協商找到雙贏的策略,即中央固然基於國際信譽有條件開放萊豬或萊牛進口,但地方政府本諸國民待遇原則,尤其事涉國民健康權的預防原則之適用,要以更為嚴格之萊劑殘留標準,制定自治條例不為情事下,竟致須走向聲請釋憲或行政訴訟的對決途徑,甚至已有公投案提出,有待八月廿八日公民投票決定食品衛生政策之去向。此次中央與地方的權限衝突,實在是一次可以避免的社會成本大輸出。

在公益的堅持下考量「地方立法權」的行使,係台灣之所以大有異於香港,乃至中國大陸社會主義民主之所在。千萬別因為一時的得失,竟致台灣最被珍惜的地方自治民主模式,卻在中央優先的違憲非法治國作為下,肇致地方自治苟延殘喘!

   
藥品浪費 誰造成的?
高庭榆/退休人士(雲縣斗六)/聯合報
本人二月底住院進行手術,取出去年骨折時用以固定的鋼板。住院一晚加上手術費不到一千七百元,真的是政府德政,才讓民眾得以享用高品質又便宜的醫療資源。但住院期間發生的事件,也讓本人思考為何健保會持續虧損。

手術結束當天晚餐後,護理師送來的藥,除了消炎藥還有胃藥,評估自己的狀況並不需要胃藥,所以護理師將胃藥收回。睡前,護理師送來另一顆放鬆肌肉的藥。衡量自己疼痛已減少許多,遂請她將藥收回。出院時醫師給的藥品,除胃藥、肌肉鬆弛劑,還有兩顆我看不出有何不同的止痛藥。一個月後,這些藥我一顆也沒吃。藥品的浪費,誰造成的?

本人一位朋友有台灣及美國的護理師執照,她於二月初在美國進行膝蓋的小手術。手術前的準備,護理師消毒她整隻腳,整隻腳都處理低菌狀態,術後醫生只開給她止痛藥。就算有病人要求胃藥,到最後都會變成自費,因保險公司不會核可。她回憶在台灣急診室工作期間,不少病人因感冒以急診求醫後,就要求打點滴,醫生回覆不需要,病人便大吵大鬧揚言要告醫師。碰到此類病人,醫生能不妥協嗎?

健保改革將實施部分負擔調漲,本人樂見其成。建議醫師在開藥時,能先與患者互動,了解患者的用藥習慣,給予患者真正需要的藥品,方能給予患者最好的醫療協助,部分負擔的落實更顯其價值及意義。

   
拜登,展現知天命的樂觀主義
盧信昌/台大國際企業學系副教授(/聯合報
拜登總統的記者會,適逢維新百日的改革蜜月期,剛過去了約三分之二的六十五天。

從槍枝管制、氣候暖化、美國的選制、國會變革到難民議題,開頭的記者提問已經畫定前四十分鐘的主軸。就這些兩黨立場長期對立的尖銳議題,拜登承諾會一個接一個處理;他就是要藉由先解決急迫性的新冠疫苗與經濟問題,再逐步爭取兩黨共識來一一解決。

不過前四十分鐘的記者提問,主要針對難民和幼童的生存安危與長期安置;畢竟拜登甫就任,即以行政命令推翻前朝決策。記者們一方面要確認拜登的親力作為,是否能超越川普政權的粗暴過往,當時讓母子被強迫分隔的慘痛;二方面,以軍營改成的收容中心,不人道待遇連番透過媒體鏡頭播送,正考驗著拜登支持者的耐性與曾經的善意期待。說白了,如果阻絕難民在邊界之外,依舊會是長期的作法,那麼拜登與川普政策差異何在呢?

這樣的質疑,足足進行五輪連番的提問!其次則圍繞在阿富汗撤軍、北韓飛彈威脅,和拜登能否徹底解決國會內兩黨慣以程序和權宜問題所造成的僵持。就以內閣人事任命來看,除了國務卿布林肯、財政部長葉倫女士,這以外的人事案所需時間,都超過歷任總統平均值的二到三倍之久。

於國會議事程序的改革,拜登的過往經驗相對自信而且能有深入的應對;畢竟國會折衷協調,正是拜登從政的強項。此後的話題,終於轉到如何應對中國與俄國的議題。拜登重申他將促成民主國家的共同立場,堅定對新疆、香港的人權問題與台灣問題,持續關注和要求中國負全責。

與此同時,拜登也再度凸顯他與習近平的私交,以及春節期間的電話互動。拜登的講演優勢,善於動之以情和做成以柔性領導的風格引領;更一再強調他對於習近平主席的熟悉、電話上據實以告的努力與理解雙方的各自堅持。

整場記者會主要針對國內動盪與棘手的對中、對俄外交。於這兩大議題的回應,其實可以歸結到拜登的歷史認知。他一貫知道設定目標和全力達成的重要;但他同時相信:未來發展,終究要交給未知的命運做決斷。

另一方面,中、俄已不再高談共產主義;現下制度爭執在如何將政權回歸到悉數由全民參與和做成最後的定奪。根據此一思維推演,外交議題最終也要以世界潮流與人心動向來定奪;更一舉迴避是否要由美國帶動以經濟制裁和杯葛貿易等行動,來規範和壓制主要威脅來源的必要性。

當布林肯、蘇利文也都力陳民主決策和有理想標高的共同追求,而不是由美國做主導,甚至脅迫盟邦一起來應對中、俄的影響力。於其立論背後的民主自信與歷史進步觀點的真誠信仰,其實跟拜登的陳述,思緒一致且環環相扣了。

最終開放給西班牙語媒體UNIVISION提問,話題依舊回到難民接受與兒童安置,及傳聞中的不人道待遇將如何改善!這樣峰迴路轉的意外插曲,倒不失為整場記者會的結束高潮。畢竟,人權的實踐,正反映出主流價值與社會關切的最真實所在。

   
美中冷戰2.0 競合更複雜
王高成/淡江大學國際事務學院院長/聯合報
美國總統拜登日前舉行上任後的首次記者會,外交議題著墨不多,但是對中國的政策就占了其中很重要的部分,顯見美中關係對於美國的重要性,也可以窺見未來兩國關係的發展。

拜登再次強調美中未來將會激烈競爭,中國有意成為全球最富有、最強大的國家,然而領導人習近平缺乏民主信念,當前世界正面臨著民主與專制的較量,美國不會讓中國成為全球第一強國的企圖得逞。從拜登的談話及美國於阿拉斯加美中會談後的外交作為來看,兩國已進入「新冷戰」或「冷戰2.0」的新型關係。

首先,拜登認為中國的企圖在於成為全球第一強國,取代美國目前的霸權地位,將美中關係定位為全球領導之爭,類似於冷戰時期的美蘇關係。

其次,拜登也將美中關係視為民主與專制的競爭,國務卿布林肯於阿拉斯加會談後至歐洲參加北約外長會議時也說,中國的脅迫行為「正積極破壞全球規則和盟邦共享價值」,兩人均凸顯美國及其盟邦與中國的競爭原因是基於雙方價值觀及制度的不同。美國與蘇聯在冷戰時期的對抗,也是由於雙方民主與共產極權的意識形態及制度歧異而引起。

第三,與冷戰時期美蘇的對抗模式相同,美國一樣號召享有共同民主信念的國家,包括北約各國,共同對付中國的崛起及威脅。美國在阿拉斯加會後即與歐盟及英、加等國以中國侵犯新疆維吾爾族人權為理由,對其發起制裁,即為明顯的例證。

當前美中的競爭關係,也與冷戰時期的美蘇關係有所不同。首先,拜登強調美國無意與中國對抗,只是與中國的激烈競爭。

其次,美國雖然呼籲盟國共同應付中國的挑戰,但是布林肯在北約外長會議也強調,「美國不會強迫盟友在美中選邊站」,原因是美國也了解盟友與中國的關係複雜,許多國家與中國有密切的經貿關係。其實不只是盟國,連美國自身與中國都存有深厚的經貿關係,彼此都是對方主要的經貿夥伴。此點與冷戰時期美蘇兩大集團結盟對抗的盟內強制性較高不同。

第三,不同於冷戰時期的蘇聯,中國目前除了與俄羅斯維持戰略協作夥伴關係外,並未組成自己的聯盟集團,也未積極向外輸出意識形態與武力侵略,美中尚未形成冷戰時期的兩極對抗關係。

綜上所論,美中目前已處「新冷戰」狀態,美國以中國為主要競爭對手,並聯合盟國共同因應。拜登雖說美國無意與中國對抗,只會與其激烈競爭,但是聯合盟友對中國的核心價值觀與內外政策進行批評,甚至進行制裁,而北京卻認為這些作為已損害其國家安全與主權時,雙方關係不只是純粹的競爭,已帶有實質的對抗。

美歐中三方關係也產生變化,歐盟雖不會一邊倒向美國,但是在拜登政府的作為下,美國與歐盟國家抗衡中國的合作正在強化,歐盟外交政策高級代表波瑞爾在與布林肯會談後表示,「美歐關係開啟了新篇章」,雙方也已聯手制裁中國的新疆政策。美歐也強調「與中國的關係包括合作、競爭與系統性對抗的元素」,未來將與中國形成複雜的競合關係。

   
美中抱團對抗 蔡「類維持現狀」能撐多久?
黃奎博/對外關係協會秘書長(台�/聯合報
中共外長王毅出訪中東及伊朗,於三月廿七日與伊朗外長簽署了為期廿五年的戰略合作協議。咸信這份協議內容包括了軍事及情報方面,以及金融、科技、資通、醫療、基礎建設等等的合作交流。

就在伊朗一再往重新研發核武的方向邁進、受美國為首的若干國家制裁時,中共此舉對伊朗無疑是「雪中送炭」,但對美國而言則有「項莊舞劍意在沛公」之感。

就在中國大陸和伊朗簽署協議的前幾天,外電報導北韓金正恩有意訪問習近平。北韓最近不僅發射兩回的短程飛彈,讓日本發出嚴厲抗議,而且似乎有意抓緊與中共當局的關係,藉以抗衡美國的壓力。

美國將此事提交聯合國安理會,表示考慮強化對北韓的制裁,但中共當局與俄羅斯給了軟釘子,強調還是應該從長計議,以緩和朝鮮半島情勢為當前首要目標。

這兩個獨立事件,很可能跟美國與中國大陸的談判議價空間有關。

美國拜登政府繼續拿新疆、香港、台海、南海等中國大陸周邊問題,當成指控中共當局的理由,並且盡量高舉美國的道德大旗,拉幫結派給予中共當局一波波的壓力。

中共當局則在尚未進入與拜登政府的實質談判之前,想必不能全採守勢,所以除了訴諸民族主義、愛國主義,也會在美國覺得頭痛的地方略施壓力,以為未來討價還價的籌碼。

處在如此境地的台灣,應會繼續受到美國根據台灣關係法(有時還加上一九八二年「六項保證」的政治承諾)而來的支持,但也會直接面對中國大陸的武力逼近,及間接承受若干大陸鷹派的統一壓力。

民進黨政府「類維持現狀」政策,究竟能否因應詭譎多變的區域與國際情勢呢?

   
科技.人文聯合講座/生命情調的抉擇:點數?篇數?學術?
張俊哲/聯合報
身為一個NBA球迷,欣賞打到最後一刻才分出勝負的絕妙好球,或是被心儀球星的故事所激勵,不外乎是最享受的時刻。這些精采球賽和成長歷程也經常是我止痛療傷,告別低盪心情的特效藥。然而因大多數的報導都聚焦球星,我很少關注一般球員。不過,事情有了變化。

前一陣子在看名人堂球星的精華剪輯時,突被螢幕右方的「逆襲」字眼所吸引。雖球員的名字頗為陌生,但還是點了進去,期待「逆襲」的感人歷程,能讓我從重整旗鼓,染有反敗為勝的情緒,或至少能暫時忘卻工作與生活中的紛擾。很奇妙的是,在看完之後,效果竟比超級球星好,且讓我想通了一些事。

簡單地說,我被一位甘草型的球員肯特.貝茲莫爾 (Kent Bazemore) 所感動。他現年已卅一歲,在當年選秀時名落孫山,生涯初期待在金州勇士隊的板凳區。這樣的替補球員上場時間當然不到幾分鐘,但難能可貴的是,貝茲莫爾不論在場上或場下都極為敬業。因此,他在板凳區認真可愛的加油狀,竟受到媒體青睞,還有著啦啦隊長的暱稱!隊友們也都非常喜歡他。

因著樂觀進取的態度,加上耐磨耐操的特性,貝茲莫爾終於在轉到老鷹隊後受到重視,擔任固定先發,且在得分和防守都有不錯的成績。然而,因逃不過運動傷害的宿命,近年的表現時好時壞。但令人備感溫馨的是,去年他捨棄他隊較高薪資的挖角,以底薪重回勇士隊的懷抱,貢獻最初接納他的母隊,以及享受那份特有的團隊風味,和打籃球的樂趣!看完貝茲莫爾的生涯簡介,我心中那份鬱悶感竟輕省許多。只因他的故事帶我回到原點,讓我重新省思:我為何而忙?我忙得有意義?還有,我忙得快樂嗎?

這十多年來,每當與老師同學們在聊發表的期刊論文時,似乎期刊的「點數」(影響係數)和「篇數」已變成男女主角;至於發現或發明了什麼,以及它們的重要性為何,早已淪為配角。簡而言之,「點數」和「篇數」凌駕了「學術」。這不足為奇,因絕大多數的評比都以期刊點數和篇數為指標,研究成果的重要性較少被耐心地闡述與品評,甚至只淪落為填滿制式表格上的文字。

我無意臧否孰高孰低,誰對誰錯。畢竟,我曾目睹不少師生以競逐點數與篇數為其研究終極之樂。而我自己又何嘗不想把研究成果展現於一流期刊,同時可對研究之重要性娓娓道來?只是這樣的成就感宛若久旱甘霖,而我在天降甘霖前,恐早已枯萎。個人希望年輕時欽羨教授在校園騎車那份悠閒,認真上課且不用擔心被毒舌評比那份尊嚴,講述研究成果卻不提期刊點數那份純真熱情,能成為每天工作的維他命。這是貝茲莫爾給我的提醒,也是我生命情調的抉擇。你,也可作出屬於自己的選擇。

(作者為台大教授、出版中心主任)

   
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